Международные железнодорожные перевозки регулируются двумя основными правовыми системами: СМГС (Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении) и COTIF (Конвенция о международных железнодорожных перевозках). Обе системы создают правовую основу для перемещения грузов между странами, однако различаются по географии применения, структуре и юридическим подходам.
География действия
СМГС действует преимущественно в странах СНГ, Китае, Монголии, КНДР, а также в ряде восточноевропейских государств. Он был принят в 1951 году и координируется Организацией сотрудничества железных дорог (ОСЖД).
COTIF, в свою очередь, применяется в странах Европы, включая членов Европейского союза, а также Турции, Ирана и ряда других государств. Этот документ регулируется Межправительственной организацией международных железнодорожных перевозок (OTIF). Одним из его ключевых приложений является CIM — единые правила для международной перевозки грузов.
Основные различия
1. Оформление накладной
CIM и СМГС используют разные формы накладных. СМГС накладная имеет более детализированную структуру, а CIM проще по форме, но требует строгого соответствия правилам ЕС. При мультимодальных перевозках между системами используется единая CIM/СМГС накладная, что упрощает пересечение границ.
2. Юридическая сила
CIM (в рамках COTIF) имеет статус международной конвенции, ратифицированной на уровне парламентов. СМГС — межправительственное соглашение, но его применение не всегда требует внутренней ратификации, что делает его более гибким в ряде стран.
3. Ответственность перевозчика
В COTIF перевозчик несёт более строгую ответственность, включая ограничение по сумме компенсации за повреждение или утрату груза. В СМГС такие нормы мягче, а ответственность определяется в большей степени условиями договора.
Практическое значение
Компании, занимающиеся железнодорожной логистикой, часто работают на маршрутах, где действуют обе системы. Например, при перевозке груза из Китая в Германию маршрут проходит по зонам действия и СМГС, и COTIF. Понимание различий между ними необходимо для корректного оформления документов, оценки рисков и расчёта стоимости логистики.
Заключение
СМГС и COTIF — два разных, но взаимодополняющих инструмента регулирования международных железнодорожных перевозок. Их грамотное сочетание позволяет логистическим компаниям обеспечивать стабильную и юридически защищённую доставку грузов на тысячи километров по суше.